鑑往知來：為民理財的劉晏（上）

---

安史之亂最初的幾年間，百姓流亡逃命的有十分之八、九。百姓居住的地方，停駐重兵，軍隊花費不可計量，這些都得靠度支使、轉運使劉晏來處理。

劉晏精力充沛，思想反應敏捷迅速，變通有無，更是巧妙無比。他用重金招募腳力好、善於奔走者，偵察各地的物價，短時間內，各種物價的波動就可以迅速回報。因此，糧食貨物數量的多寡、價錢的高低，完全在他的掌控之中。不僅國家獲利，還不會有物價劇烈波動的憂慮。

劉晏認為要辦成眾人之事，最重要的是要有能幹的人才，所以他挑選敏銳、精悍又清廉勤勉的人加以重用。俗語說：「士子沉迷財賄，就會被人唾棄。」因為把名節看得比利益重要，所以士子能清廉自持。反過來，官吏雖然廉節，但沒有顯著的榮譽心，就會把利益看得比名節重要，因此官吏多半會收受賄賂。因此凡是文書簿籍的檢核查對，以及錢糧收入支出，雖然極具微細，劉晏一定交士子去辦，官吏只是抄寫公文，不能隨便發言。

他帶領的官員，雖在千里之外，但遵奉訓令就像眼前，絕不欺瞞怠惰。朝中權貴有人想把親戚故舊，託付給劉晏，他都應允，薪酬多寡、升遷順序，也如他們所願，可就是不允許他們掌管財賦的事情。

戶口增加，賦稅自然擴充，因此劉晏的理財原則，以養民為首要任務。他在各道分別設置「知院官」，每個月都要向轉運司，呈報當地下雨、降雪及作物的豐收、歉收情形。若豐收，轉運司就以高於市價的價格買進。知院官見作物出現歉收端倪，就先向轉運司報告：「至某月，需要若干的減免。某月，需要若干的救助。」到了申報日，劉晏不等州縣來申請，早就奏請朝廷，加以減免或救助。也不必等到百姓艱困疲弊，成了流民餓殍，才給予救濟，因此人民得以安居樂業，戶口自然大量增加。

劉晏初任轉運使時，天下實際戶口不到二百萬。卸任時，竟有三百餘萬。